Реформа ценообразования в строительстве: вопросы и ответы

Практически ежедневно задаются вопросы, относящиеся к Реформе ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Для удобства пользователей, мы собрали основные этапы реформ с учетом специфики Крыма и Севастополя в таблице ниже.

Подписаться на бесплатную новостную e-mail рассылку по новостям Ценообразования Крыма и Севастополя, а также сметного комплекса "ГРАНД-Cмета" можно, отправив заявку на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Если у Вас появились вопросы, можно задать их в чате, написать на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или позвонить по номеру +7 (978) 216-46-85.

  1-3 кв. 2019 должны быть подготовлены необходимые нормативные документы для определения сметной стоимости ресурсным методом и предусматривающие возможность применения БИ метода в переходной период. [согласно плану мероприятий]
Вводятся стандартизованные формы гос.контрактов июль 2019 должны использоваться типовые формы государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Дополнительно здесь.
  2 кв. 2019 ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" начинает отвечать за сферу ЦеноОбразования, разработку и экспертизу сметных нормативов, мониторингу стоимости ресурсов и развитию ФГИС ЦС. [согласно плану мероприятий]
  1 кв. 2019 расчет ежеквартальных индексов по видам строительства по обновленным методическим рекомендациям. [согласно плану мероприятий]
НДС 20%  январь 2019  При этом, при повышении ставки НДС с 01.01.2019 цену заключненного Госконтракта менять нельзя

ОТКЛАДЫВАЕТСЯ
до 2кв.2018

Окончательный переход всех регионов на ресурсный метод

январь
2019

Представители МинСтроя РФ обозначили 01 января 2018 в качестве даты отказа от базисно-индексного метода.

Декларируется, что к этому моменту, ресурсный метод будет указан во всех заданиях на проектирование и система ФГИС ЦС будет содержать необходимые данные по стоимостям материалов в разрезе регионов РФ.

     
  4 кв. 2018 ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" должна приступить к мониторингу стоимости ресурсов на основании данных открытых источников и научиться получать стоимость ресурсов по данным из смет проходивших в текущем квартале оценку достоверности. [согласно плану мероприятий]
Переход на ресурсный метод будет плавным.

октябрь
2018

МинСтрой опубликовал план мероприятий по переходу на Ресурсный метод, согласно которому переход планируется осуществить в течении двух лет, и с помощью еще 3,5 миллиардов рублей.

Самый ранний срок озвученный чиновниками МинСтроя по переходу на Ресурсный метод: 2кв.2019.

  октябрь 2018 XXIV Всероссийский семинар «Реформа системы ценообразования в строительстве. ПК «ГРАНД-Смета 2018»
  июль 2018 МинСтрой подтвердил отмену понижающих к НР и СП до утверждения соотвествующих новых методик
  июль 2018 Запущен Единый реестр заключений экспертизы
  июнь 2018 Стартовали согласительные совещания по проектам приказов МинСтроя по проектам новых методик
Назначен новый Министр

май
2018

Владимир Якушев возглавил МинСтрой
  апрель 2019 Перенос перехода на ресурсный метод на 2019 год
Подготовлены методики по НР, СП, по временным, главное на замену МДС-35 апрель 2018 В апреле 2018 года для общественного обсуждения Минстроем РФ выложены проекты ключевых методик по определению стоимости строительной продукции, определения величины накладных расходов, определения затрат на строительство временных зданий и сооружений. Дополнительно, здесь.
Переход на ресурсный метод
пилотных регионов 
март
2018

Башкирия, Татарстан, Самарская и Челябинская обл., должны первыми начать использование системы ФГИС ЦС. Именно на них в течении ближайших кварталов планируется уточнение данных, откатка решений и методик.

Публикация цен может снова сорваться по причинам.. март
2018
- планируемых изменений и дополнений в Классификатор Строительных Ресурсов;
- недочетов существующих методик на на эксплуатацию машин и затрат труда;
- обновления кадрового состава Правительства РФ, после выборов.
  март 2018 Обсуждается изменение подхода к определению Транспортных затрат.
только половина реальных производителей зарегистрированы во ФГИС ЦС  март 2018 После уточнения  на начало марта 2018 переченя производителей и импортёров строительных ресурсов, выяснилось, что из предварительного списка 57 тысяч предприятий, отношение к производству имеют около 8 тысяч организаций, из которых уже зарегистрированы в системе ФГИС ЦС, для ежеквартального предоставления данных для формирования сметных цен порядка 4 тысяч.
  февраль
2018
Публикация цен снова отложена.
Пока не ясно, стоит-ли ожидать их в марте или уже 25 мая, поскольку, согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», информация должна пулироваться не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.
Введены в эксплуатацию подсистемы второй очереди ИАС ЦС февраль
2018
 

ИАС ЦС предназначена для автоматизация деятельности ГлавГосЭкспертизы в части ценообразования и сметного нормирования. Именно в ней обрабатываются данные о заработной плате, цене материалов, оборудовании, изделий, конструкциях, а также машинах и механизмах.
В результате формируются сметные цены строительных ресурсов, впоследствии передаваемые во ФГИС ЦС.

В подсистемах второй очереди рассчитываются укрупненные нормативы цены строительства и создаются ресурсно-технологические модели, а также модуль логистики, для определения стоимости перевозки строительных ресурсов.

Для минимизации ошибок, в регламенте работы с поставщиками предусмотрена возможность отправки ГлавГосЭкспертизой уточняющих запросов производителю, если предоставленная цена ресурса более чем на 10% отличается от средней по отрасли или от данных предоставленных производителем ранее >>


Представители
сметного
сообщества
привлечены к гармонизации системы ценообразования 

февраль
2018
В МинСтрое РФ создано четыре профильные комиссии, с представителями сметного сообщества, которые пытаются помочь выстроить непротиворечивую схему работы ценообразования с использования ФГИС ЦС при определении сметной стоимости, транспортных затрат и пр.
январь
2018
РЦЦС Севастополя переходит с ежемесячных на ежеквартальные выпуски сборников текущих цен и построчных индексов.
Изменение 4 к 
ГЭСН/ФЕР-2017
январь
2018

Приказом Минстроя России № 9/пр от 10 января 2018 года утверждены изменения в сметные нормативы.
Изменение4 доступно к отгрузке в формате ПК "ГРАНД-смета"

Публикация цен отложена на февраль декабрь 2017

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации №1452 сметные цены, определенные по результатам мониторинга цен строительных ресурсов за IV квартал 2017 г., должны быть опубликованы 25 февраля 2018 г.

 РЦЦС Крыма ликвидируется ноябрь 2017

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 ноября 2017 года №1275-р ГАУ РК "РЦЦ СиПСМ"присоединяется к ГАУ РК "Госстройэкспертиза".

Приемником прав и обязанностей ГАУ РК "РЦЦ СиПСМ" является ГАУ РК "Госстройэкспертиза".

Индексы и ССЦ за 4 квартал 2017 года по Крыму, вероятно, будут последними.

Изменение 3 к ГЭСН/ФЕР-2017 ноябрь 2017

Изменение №3 к нормативным базам ФЕР-2017 и ГЭСН-2017, утвержденно 24 ноября 2017 года приказом Минстроя 1575/пр
Изменение3 доступно к отгрузке в формате ПК "ГРАНД-смета"

УТВЕРЖДЕНА новая база
ТЕР Крыма 2017

октябрь 2017

Отдельными приказами, база ТЕР Республики Крым в редакции 2017 года - введена в действие.

Старая редакция ТЕР Республики Крым в редакции 2014 года приказом Минстроя России от 28.09.2017 г. № 1398/пр признана не подлежащей к применению.

Изменение 2 к ГЭСН/ФЕР-2017 октябрь 2017  Появилось Изменение 2 к базам ГЭСН-2017, ФЕР-2017, в соответствии с приказами Минстроя РФ № 1251/пр, 1252/пр, 1253/пр, 1254/пр от 25.09.2017 г. и № 1278/пр, 1279/пр, 1280/пр, 1281/пр, 1282/пр, 1283/пр, 1284/пр, 1285/пр, 1286/пр, 1287/пр от 28.09.2017 г.

Все приказы Минстроя утверждены и внесены в Федеральный реестр сметных нормативов (по состоянию на 16.10.2017 г.), приказы и приложения опубликованы на сайте Минстроя России.

ФГИС ЦС - запущена сентябрь 2017

Пока с системе опубликован список поставщиков из 25 708 производителей и реестр сметных нормативов

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 г. №1452 сметные цены, определенные по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, должны быть опубликованы 15.12.2017 г.

Ведется ГИС ЕГРЗ - Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации.

И.1 к ТЕР-2014 Севастополя

июль 2017

Введено в действие Изменение 1 к ТЕР Севастополя 2014

Изменения в териториальные сметные нормативы города Севастополя утверждены приказами Минстроя России от 28 февраля 2017 №571/пр, №572/пр, №573/пр, №574/пр, №575/пр, №576/пр, №577/пр, №578/пр.
и введены в действие Постановлением Правительства города Севастополя от 29.06.2017 г. № 481-ПП.

Отменены
МДС 36, 37, 38, 40

июль 2017

Приказом Минстроя России от 30 июня 2017 года № 946/пр признаны не подлежащими к применению ряд методических документов, среди которых МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004, МДС 81-40.2006.

Взамен следует руководствоваться новыми методическими документами, утверждёнными Приказами Минстроя России в декабре 2016г. и в феврале 2017г.

Справочник коэффициентов в составе ПК «ГРАНД-Смета» 8 перегруппирован и дополнен коэффициентами из Методики применения сметных норм (согласно приказу Минстроя России от 29 декабря 2016г.№1028/пр) и коэффициентами из Методических рекомендаций по применению ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРп (согласно приказу Минстроя России от 9 февраля 2017г.81/пр).

Изменение1 к ГЭСН/ФЕР-2017 июнь 2017  Приказом №886/пр от 15.06.2017, внесены изменения в ФСНБ-2017 - обновлены следующие сборники:
  • федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Приложение № 8;
  • федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Приложение № 7;
  • ФЕР на ремонтно-строительные работы. Приложение № 6;
  • ФЕР на монтаж оборудования. Приложение № 5;
  • ФЕР на строительные и специальные строительные работы. Приложение № 4;
  • ГЭСН на ремонтно-строительные работы. Приложение № 3;
  • ГЭСН на монтаж оборудования. Приложение № 2;
  • ГЭСН на строительные и специальные строительные работы. Приложение № 1.

Обновлены
НЦС 2017

июнь 2017  

Опубликованы новые сборники НЦС в уровне цен на 1.01.2017:

ГЭСН/ФЕР-2017 вводятся

апрель 2017 Приказом 751 от 22.04.17 ввод в действие перенесен на 31 мая 2017г.
ГРАНД-смета 8 - для пересчета смет апрель 2017

 МГК "ГРАНД" выпустила ПК "ГРАНД-смета", 8.0, с функционалом автоматического пересчёта локальных смет из старой редакции нормативной базы 2014 года в редакцию 2017 года.

Ознакомиться с инструкцией по пересчету, можно в разделе Знай как.
С записью вебинара по нюансами пересчета, можно ознакомиться на нашем youtube канале


ввод

ГЭСН/ФЕР-2017
перенесен

март 2017 Новая редакция сметно-нормативной базы ФСНБ вводится не с 31 марта 2017 года, а с 28 апреля 2017 года. Основание - приказы Минстроя:

Изменение 3 к 
ГЭСН/ФЕР-2014

январь 2017 В соответствии с приказом Минстроя РФ № 41/пр от 24.01.2017 г. введено Изменение № 3 к базе данных «ГЭСН, ФЕР-2001 (в ред. 2014 г.)». Доступно для загрузки обновление в формате ПК "ГРАНД-Смета".
Утверждение ГЭСН/ФЕР-2017 декабрь 2016 Приказами Минстроя России № 1038/пр (новые ГЭСН) и № 1039/пр (новые ФЕРы) от 30 декабря 2016 года с 31 марта 2017 года вводятся в действие изменения к ФСНБ в ред. 2014 г. и отменяются сметные нормативы и изменения к ним 2014-2015 годов.
Подготовка и утверждение новых методик декабрь 2016

МинСтрой РФ публикует новые методики опеределения сметных норм и расценок в строительстве:

ФГИС ЦС
что это?
для чего предназначена?

сентябрь 2016 

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве

(ФГИС ЦС) — это информационный сайт, по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru и предназначенный для централизованного формирования реестра поставщиков, получения, обработки информации о ценах производимых ресурсов и публикации сметных цен, расчитанных вспомогательным модулем ИАС ЦС.

Введено в действие Постановлением о создании информационной системы ценообразования.

О том как работать в ФГИС ЦС, с ее структурой, этапами создания можно ознакомиться в презентации.

Если у Вас появились вопросы, можно задать их в чате, написать на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или позвонить по номеру +7 (978) 216-46-85.

За ходом реформы мы следим как по официальным источникам, так по комментариям от компетентных экспертов строительной отрасли.

Контакты

г. Симферополь, ул. Самокиша, 18, оф. 103 (1-ый этаж)

+7 (978) 203-53-43
+7 (978) 202-42-62

smeta@grandsmeta82.ru

ГРАНД-Смета Вконтакте ГРАНД-Смета в Одноклассниках ГРАНД-Смета: наш канал на Youtube 


search