Риски оплаты Оборудования без монтажа
Поскольку, смета контракта формируется на основании проекта сметы контракта, с учетом попозиционно примененного тендерного к-та, сам проект сметы контракта формируется в момент определении НМЦК (начальной максимальной цены контракта). Согласно п.31 Порядка определения НМЦК - проект сметы составляется на основании Ведомости объемов конструктивных решений. И как-раз Ведомость содержит необходимую детализацию объекта строительства по конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ, а также информацию об объемах работ и единицах измерения конструктивных решений (элементов), комплексах (видах) работ. Уровень детализации определяется заказчиком.
Начиная с ПК "ГРАНД-Смета" 2023.2 - уровень детализации можно очень просто задать при Автосоставлении Сметы Контракта.
Подпунктом 31 б) Порядка определения НМЦК № 841/пр установлено, что в Ведомости отдельной строкой учитывается количество и стоимость оборудования, мебели, инвентаря с отражением страны их происхождения. Это обязательно даже, если оборудование в соответствии с законодательством РФ о бух.учете Оборудование подлежит принятию к учету в качестве отдельного объекта основных средств. В остальных случаях, решение о выделении Оборудования отдельной строкой принимается Заказчиком.
Таким образом, Оборудование в Смете контракта может быть учтено двумя способами:
- в цене конструктивного решения (элемента);
- отдельно отдельной строкой.
Пунктом 7 Методики составления сметы контракта №841/пр установлено, что смета контракта является основанием для формирования первичных учетных документов, которые используются для расчетов за выполненные работы между Заказчиком и Подрядчиком. То есть если оборудование выделено отдельной строкой, может ли заказчик его оплатить по смете контракта без монтажа или установки? Ну, а потом забрать его себе на хранение или передать на ответственное хранение подрядчику?
Так поступать НЕ рекомендуется, поскольку, в этом случае есть риск претензий со стороны контролирующих органов, например, по следующим причинам:
- Оборудование может устареть;
- его могут украсть;
- оно может быть повреждено при хранении;
- на него может закончиться гарантия;
- могут измениться проектные и технологические решения, которые НЕ позволят это Оборудование смонтировать
- пока объект строится, оборудование морально устареет;
- подрядчик может расторгнуть договор, и нужно будет искать другого исполнителя, а оборудование будет лежать и т.д.
Кроме этого, приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения СМР и графика оплаты выполненных работ (при наличии) (п 5.1 Типовых условий государственного или муниципального контракта, утв.приказом МинСтроя РФ № 9/пр).
Оплата выполненных работ производится в пределах цены контракта, в соответствии с его сметой, в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения СМР и фактически выполненных подрядчиком работ (ч.6.1 ст.110.2 44-ФЗ).
А как ранее упоминалось, НМЦК включает в себя Оборудование, даже если оно и выделено отдельной строкой (согласно п.31 Порядка определения НМЦК).
Оборудование, конечно, может быть поставлено отдельно от устройства конструктивного решения (элемента), то есть быть выделено в отдельный этап и оплачиваться отдельно, но только, если это оборудование НЕ монтируемое и поставляется в рамках контракта, предметом которого является одновременно строительство и поставка оборудования, необходимого для эксплуатации такого здания, заключенного в соответствии с ч.63.1 ст.112 44-ФЗ.
Таким образом стоит крайне осторожно принимать решение о приемке и оплате Оборудования отдельно без завершения работ по устройству конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) к которому это оборудование относится.
по материалам https://t.me/golovin_smeta