Поручением Пр-1381ГС, п.1д-2 от 17.07.2019 г. президент РФ Владимир Путин поручил правительству России обеспечить выпуск обновлённой федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ-2020), включающей в себя сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Основные изменения, планируемые в новой нормативной базе ФСНБ-2020, которая вводится в действие с 1 января 2020 года:

• значительное увеличение числа «полуоткрытых расценок» за счет вывода основных ценообразующих и уточняемых по проекту материалов в целях реализации ресурсно-индексного метода расчета и учета данных мониторинга цен и конъюнктурного анализа рынка;
• частичный возврат в нормы крупного механизированного инструмента, относимого в учете к основным средствам;
• корректировка состава машин и механизмов на внутрипостроечном и вертикальном транспорте;
• изменение уровня цен ФЕР по состоянию на 1 января 2020 г., базовый район - Московская область;
• отсутствие обязательного пересчета смет (прошедших экспертизу) для старых проектов, контракты по которым уже заключены;
• добавление норм и расценок на новые технологии в соответствии с Планом разработки;
• новый Сборник ФССЦ-2020.

С 1 января 2019 года Федеральной Налоговой Службой РФ отменены пониженные страховые взносы для организаций на УСН по большинству видов деятельности по ОКВЭД-2, в том числе связанных с выполнением строительных работ, по которым ранее применялись льготные тарифы (пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ).

Вспомнив, что понижающие коэффициенты 0,7, а затем и 0,94 в свое время вводились, чтобы учесть меньшие значения страховых взносов на оплату труда, в структуре накладных расходов, для организаций, работающих на упрощенной системе налогообложения, можно смело согласиться с Павлом Горячкиным, что основания для применения этих понижающих коэффициентов к  укрупненным нормативам накладных расходов, а также нормативам по видам строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ (п. 4.7 МДС 81-33.2004 и п. 3.7 МДС 81-34.2004), при УСН в настоящий момент отсутствуют.

Собственно, неоправданным становится и применение коэффициента 0,9 к нормативам сметной прибыли по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ при упрощенной системе налогообложения, приведенный в примечаниях к прил. 1 и 2 письма Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06 (о применении коэффициента 0,9 к нормативам сметной прибыли по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ при упрощенной системе налогообложения) Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001.

Таким образом с 1 января 2019 года нормативы накладных расходов и сметной прибыли стоит применять в установленных МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004 и МДС 81-25.2004 размерах вне зависимости от режима налогообложения строительных организаций.

Официальные документы по данному вопросу пока только ожидаются, но уже ясно, что использование понижающих коэффициентов при УСН в настоящих условиях является дискриминационной мерой.

Министр строительства и архитектуры Республики Крым Михаил Храмов принял участие в заседании комиссии по вопросам ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности.

Заседание проходило под председательством директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Государственная строительная экспертиза» Тимофея Кодолы.

В ходе мероприятия были утверждены сборники средних сметных цен на IV квартал 2018 года. Данные сборники используются для объектов, финансирование которых производится за счет внебюджетных средств, а также в качестве справочного материала для технических заказчиков, инвесторов и других участников инвестиционного процесса.

На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликованы нормативные правовые акты, связанные с внесением изменений в отношении вопросов экологической экспертизы, жилищного строительства и регулированием градостроительных отношений в Республике Крым и городе Севастополе.

Федеральный конституционный закон № 3-ФКЗ продлевает действие переходного периода, в течение которого возможно установление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенностей регулирования градостроительных отношений нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере, до 31 декабря 2020 года. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Федеральный закон № 478-ФЗ предусматривает в части компетенции Главгосэкспертизы России включение Минстроя России или подведомственного ему Учреждения, осуществляющего ведение единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ), в перечень субъектов информации, подлежащей размещению в единой информационной системе жилищного строительства, а также установление обязанности оператора ГИС ЕГРЗ по размещению сведений в единой информационной системе жилищного строительства.

Федеральный закон № 496-ФЗ предусматривает переходные положения в части применения новых требований к правоотношениям, связанным с подготовкой проектной документации и ее государственной экспертизой в отношении объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, возникшим до вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».