Почему в нормах/расценках не практикуется замена машин?

Начинающие сметчики часто задают вопрос: почему Машины нельзя заменять на фактически используемые?

Ведь, вместо НЕ используемых при производстве работ машин было-бы можно учесть фактически применяемые. Например, в Сборнике 6: Бетонные и железобетонные конструкции монолитные, в списке машин часто присутствуют Краны башенные, использование которых при малых объемах работ экономически неоправдано, а фактически будет использоваться труд подсобников и раличные подъемники. При этом с точки зрения соблюдения надлежащего качества выполняемых работ - важно чтобы при выполнении работ, принципиально НЕ менялись технологические и организационные схемы (производства работ). Ну, а с точки лимита выделенных средств - не должно происходить увеличение стоимости, что, к сожалению, нельзя гарантировать при отражении фактически используемых Машин.

Поэтому, МинСтрой РФ в каждой новой Методике применения сметных норм/ единичных расценок последовательно сохраняет принцип "нормы/расценки посчитаны методом усреднения и корректировке не подлежат". 

В частности, согласно Методике применения сметных норм - Приказ МинСтроя РФ от 14 июля 2022 г. № 571/пр:

....
п. 5. Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения, исходя из условий применения прогрессивных и рациональных методов организации строительного производства с использованием современных строительных машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций (далее - материальные ресурсы), обеспечивающих безопасность и потребительские свойства создаваемой строительной продукции, и не подлежат корректировке при применении, за исключением случаев, указанных в пункте 7 Методики.

...
п.7. При применении сметных норм следует руководствоваться положениями разделов «Общие положения», «Исчисление объемов работ» и «Приложения» соответствующего сборника сметных норм. Не допускается применение положений указанных разделов одного сборника сметных норм или подраздела к сметным нормам других сборников сметных норм, положений о применении сметных норм одного отдела, раздела сметным нормам других отделов, разделов или подразделов одного сборника сметных норм, а также корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных положениями разделов соответствующих сборников сметных норм.

...
п.22. Сметные нормы, за исключением случаев, указанных в пункте 7 Методики, корректировке не подлежат, в том числе, когда проектной документацией предусмотрено:

а) использование строительных машин и механизмов, не учтенных в сметных нормах, не меняющих принципиально технологические и организационные схемы производства работ;
б) использование в соответствии с проектом организации строительства (далее - ПОС) машин и механизмов, технические характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, но при этом принципиально не меняются технологические и организационные схемы производства работ;
в) выполнение работ вручную и (или) с использованием средств малой механизации. При этом сметными нормами учтено применение машин и механизмов или иных технических средств;
г) применение материальных ресурсов, характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, и их применение не меняет технологические и организационные схемы производства работ, не снижает эксплуатационные характеристики конструктивных решений, принятые в проектной документации, а также безопасность и потребительские свойства создаваемой продукции.