Особое мнение: ПЕРЕХОД НА РИМ - НЕ ОБЯЗАТЕЛЕН?

Во множестве источников представители МинСтроя РФ и ГлавГосЭкспертизы озвучивали, что после перехода региона РФ на ресурсно-индексный метод (РИМ, дополнительно, здесь), использование РИМ становится обязательным при разработке заданий на проектирование и при осуществлении закупок с учетом таких заданий.

Однако, Павел Викторович Горячкин озвучил особое мнение, что на данный момент НЕ существует правовых ограничений для применения БИМ с использованием базы ГЭСН/ФЕР-2020 И1-9 на всей территории РФ.

1) Как упоминалось ранее, условие перехода на РИМ (одновременное размещение во ФГИС ЦС, на текущий квартал: индексов по группам однородных строительных ресурсов и сметных цен строительных ресурсов), уже выполнено для 7 субъектов РФ. В частности для Ростовской области, а значит и новых регионах РФ, приравненных к ней.

2) После перехода на РИМ, сметные нормативы (за исключением укрупненных), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, включенные в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН) до 30.09.2017 или утвержденные органами исполнительной власти таких субъектов в порядке, установленном до 03.06.2016, должны применяться исключительно в целях обеспечения корректировки сметной документации в составе утвержденной ранее проектной документации до размещения информации о сметных ценах строительных ресурсов во ФГИС ЦС и выполнения иных условий ст.3 191-ФЗ.

То есть СНБ ГЭСН/ФЕР-2020 и, например, ТЕР Крыма-2017 - эти положения не касаются.

Исходя из вышеизложенного, а также на основании ч.1 ст.3 191-ФЗ 26.07.2017 и п.26.1 и 29 Правил мониторинга цен, утвержденных пост.Правительства РФ от 23.12.2016  N1452, можно сделать вывод, что до тех пор пока:

а) СНБ ГЭСН/ФЕР-2020/ТЕР Крыма-2017 - действуют (в ФРСН отсуствует пометка об отмене); 
б) МинСтрой РФ выпускает Индексы по рассматриваемому региону (с оговоркой о возможности использования предыдущих индексов, когда отсутствуют актуальные). 

ПЕРЕХОД НА РИМ - НЕОБЯЗАТЕЛЕН. И остается на усмотрение Заказчика.

При этом при составлении смет по БИМ...

• смешивать расценки ГЭСН/ФЕР-2020 и ФСНБ-2022 - нельзя (в том числе запрещается использовать цены ресурсов из ФСБЦ-2022).
• стомость материалов в ТЦ по БИМ необходимо использовать по данным:
  • ФГИС ЦС по рассматриваемому региону (при наличии информации о текущей стоимости материала);
  • по данным Конънктурного анализа (КА).