Реформа ценообразования в строительстве: вопросы и ответы
Практически ежедневно задаются вопросы, относящиеся к Реформе ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
Для удобства пользователей, мы собрали основные этапы реформ с учетом специфики Крыма и Севастополя в таблице ниже.
Подписаться на бесплатную новостную e-mail рассылку по новостям Ценообразования Крыма и Севастополя, а также сметного комплекса "ГРАНД-Cмета" можно, отправив заявку на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Если у Вас появились вопросы, можно задать их в чате, написать на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или позвонить по номеру +7 (978) 216-46-85.
| 1-3 кв. 2019 | должны быть подготовлены необходимые нормативные документы для определения сметной стоимости ресурсным методом и предусматривающие возможность применения БИ метода в переходной период. [согласно плану мероприятий] | |
| Вводятся стандартизованные формы гос.контрактов | июль 2019 | должны использоваться типовые формы государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Дополнительно здесь. |
| 2 кв. 2019 | ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" начинает отвечать за сферу ЦеноОбразования, разработку и экспертизу сметных нормативов, мониторингу стоимости ресурсов и развитию ФГИС ЦС. [согласно плану мероприятий] | |
| 1 кв. 2019 | расчет ежеквартальных индексов по видам строительства по обновленным методическим рекомендациям. [согласно плану мероприятий] | |
| НДС 20% | январь 2019 | При этом, при повышении ставки НДС с 01.01.2019 цену заключненного Госконтракта менять нельзя |
|
ОТКЛАДЫВАЕТСЯ Окончательный переход всех регионов на ресурсный метод |
январь |
Представители МинСтроя РФ обозначили 01 января 2018 в качестве даты отказа от базисно-индексного метода. Декларируется, что к этому моменту, ресурсный метод будет указан во всех заданиях на проектирование и система ФГИС ЦС будет содержать необходимые данные по стоимостям материалов в разрезе регионов РФ. |
| 4 кв. 2018 | ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" должна приступить к мониторингу стоимости ресурсов на основании данных открытых источников и научиться получать стоимость ресурсов по данным из смет проходивших в текущем квартале оценку достоверности. [согласно плану мероприятий] | |
| Переход на ресурсный метод будет плавным. |
октябрь |
МинСтрой опубликовал план мероприятий по переходу на Ресурсный метод, согласно которому переход планируется осуществить в течении двух лет, и с помощью еще 3,5 миллиардов рублей. Самый ранний срок озвученный чиновниками МинСтроя по переходу на Ресурсный метод: 2кв.2019. |
| октябрь 2018 | XXIV Всероссийский семинар «Реформа системы ценообразования в строительстве. ПК «ГРАНД-Смета 2018» | |
| июль 2018 | МинСтрой подтвердил отмену понижающих к НР и СП до утверждения соотвествующих новых методик | |
| июль 2018 | Запущен Единый реестр заключений экспертизы | |
| июнь 2018 | Стартовали согласительные совещания по проектам приказов МинСтроя по проектам новых методик | |
| Назначен новый Министр |
май |
Владимир Якушев возглавил МинСтрой |
| апрель 2019 | Перенос перехода на ресурсный метод на 2019 год | |
| Подготовлены методики по НР, СП, по временным, главное на замену МДС-35 | апрель 2018 | В апреле 2018 года для общественного обсуждения Минстроем РФ выложены проекты ключевых методик по определению стоимости строительной продукции, определения величины накладных расходов, определения затрат на строительство временных зданий и сооружений. Дополнительно, здесь. |
| Переход на ресурсный метод пилотных регионов |
март 2018 |
Башкирия, Татарстан, Самарская и Челябинская обл., должны первыми начать использование системы ФГИС ЦС. Именно на них в течении ближайших кварталов планируется уточнение данных, откатка решений и методик. |
| Публикация цен может снова сорваться по причинам.. | март 2018 |
- планируемых изменений и дополнений в Классификатор Строительных Ресурсов; - недочетов существующих методик на на эксплуатацию машин и затрат труда; - обновления кадрового состава Правительства РФ, после выборов. |
| март 2018 | Обсуждается изменение подхода к определению Транспортных затрат. | |
| только половина реальных производителей зарегистрированы во ФГИС ЦС | март 2018 | После уточнения на начало марта 2018 переченя производителей и импортёров строительных ресурсов, выяснилось, что из предварительного списка 57 тысяч предприятий, отношение к производству имеют около 8 тысяч организаций, из которых уже зарегистрированы в системе ФГИС ЦС, для ежеквартального предоставления данных для формирования сметных цен порядка 4 тысяч. |
| февраль 2018 |
Публикация цен снова отложена. Пока не ясно, стоит-ли ожидать их в марте или уже 25 мая, поскольку, согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», информация должна пулироваться не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным. |
|
| Введены в эксплуатацию подсистемы второй очереди ИАС ЦС | февраль 2018 |
ИАС ЦС предназначена для автоматизация деятельности ГлавГосЭкспертизы в части ценообразования и сметного нормирования. Именно в ней обрабатываются данные о заработной плате, цене материалов, оборудовании, изделий, конструкциях, а также машинах и механизмах. В подсистемах второй очереди рассчитываются укрупненные нормативы цены строительства и создаются ресурсно-технологические модели, а также модуль логистики, для определения стоимости перевозки строительных ресурсов. Для минимизации ошибок, в регламенте работы с поставщиками предусмотрена возможность отправки ГлавГосЭкспертизой уточняющих запросов производителю, если предоставленная цена ресурса более чем на 10% отличается от средней по отрасли или от данных предоставленных производителем ранее >> |
|
|
февраль 2018 |
В МинСтрое РФ создано четыре профильные комиссии, с представителями сметного сообщества, которые пытаются помочь выстроить непротиворечивую схему работы ценообразования с использования ФГИС ЦС при определении сметной стоимости, транспортных затрат и пр. |
| январь 2018 |
РЦЦС Севастополя переходит с ежемесячных на ежеквартальные выпуски сборников текущих цен и построчных индексов. | |
| Изменение 4 к ГЭСН/ФЕР-2017 |
январь 2018 |
Приказом Минстроя России № 9/пр от 10 января 2018 года утверждены изменения в сметные нормативы. |
| Публикация цен отложена на февраль | декабрь 2017 |
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации №1452 сметные цены, определенные по результатам мониторинга цен строительных ресурсов за IV квартал 2017 г., должны быть опубликованы 25 февраля 2018 г. |
| РЦЦС Крыма ликвидируется | ноябрь 2017 |
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 ноября 2017 года №1275-р ГАУ РК "РЦЦ СиПСМ"присоединяется к ГАУ РК "Госстройэкспертиза". Приемником прав и обязанностей ГАУ РК "РЦЦ СиПСМ" является ГАУ РК "Госстройэкспертиза". Индексы и ССЦ за 4 квартал 2017 года по Крыму, вероятно, будут последними. |
| Изменение 3 к ГЭСН/ФЕР-2017 | ноябрь 2017 |
Изменение №3 к нормативным базам ФЕР-2017 и ГЭСН-2017, утвержденно 24 ноября 2017 года приказом Минстроя 1575/пр |
|
УТВЕРЖДЕНА новая база |
октябрь 2017 |
Отдельными приказами, база ТЕР Республики Крым в редакции 2017 года - введена в действие. Старая редакция ТЕР Республики Крым в редакции 2014 года приказом Минстроя России от 28.09.2017 г. № 1398/пр признана не подлежащей к применению.
|
| Изменение 2 к ГЭСН/ФЕР-2017 | октябрь 2017 | Появилось Изменение 2 к базам ГЭСН-2017, ФЕР-2017, в соответствии с приказами Минстроя РФ № 1251/пр, 1252/пр, 1253/пр, 1254/пр от 25.09.2017 г. и № 1278/пр, 1279/пр, 1280/пр, 1281/пр, 1282/пр, 1283/пр, 1284/пр, 1285/пр, 1286/пр, 1287/пр от 28.09.2017 г.
Все приказы Минстроя утверждены и внесены в Федеральный реестр сметных нормативов (по состоянию на 16.10.2017 г.), приказы и приложения опубликованы на сайте Минстроя России. |
| ФГИС ЦС - запущена | сентябрь 2017 |
Пока с системе опубликован список поставщиков из 25 708 производителей и реестр сметных нормативов В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 г. №1452 сметные цены, определенные по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, должны быть опубликованы 15.12.2017 г. Ведется ГИС ЕГРЗ - Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации. |
|
И.1 к ТЕР-2014 Севастополя |
июль 2017 |
Введено в действие Изменение 1 к ТЕР Севастополя 2014 Изменения в териториальные сметные нормативы города Севастополя утверждены приказами Минстроя России от 28 февраля 2017 №571/пр, №572/пр, №573/пр, №574/пр, №575/пр, №576/пр, №577/пр, №578/пр. |
|
Отменены |
июль 2017 |
Приказом Минстроя России от 30 июня 2017 года № 946/пр признаны не подлежащими к применению ряд методических документов, среди которых МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004, МДС 81-40.2006. Взамен следует руководствоваться новыми методическими документами, утверждёнными Приказами Минстроя России в декабре 2016г. и в феврале 2017г. Справочник коэффициентов в составе ПК «ГРАНД-Смета» 8 перегруппирован и дополнен коэффициентами из Методики применения сметных норм (согласно приказу Минстроя России от 29 декабря 2016г.№1028/пр) и коэффициентами из Методических рекомендаций по применению ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРп (согласно приказу Минстроя России от 9 февраля 2017г.81/пр). |
| Изменение1 к ГЭСН/ФЕР-2017 | июнь 2017 | Приказом №886/пр от 15.06.2017, внесены изменения в ФСНБ-2017 - обновлены следующие сборники:
|
|
Обновлены |
июнь 2017 |
Опубликованы новые сборники НЦС в уровне цен на 1.01.2017:
|
|
ГЭСН/ФЕР-2017 вводятся |
апрель 2017 | Приказом 751 от 22.04.17 ввод в действие перенесен на 31 мая 2017г. |
| ГРАНД-смета 8 - для пересчета смет | апрель 2017 |
МГК "ГРАНД" выпустила ПК "ГРАНД-смета", 8.0, с функционалом автоматического пересчёта локальных смет из старой редакции нормативной базы 2014 года в редакцию 2017 года. Ознакомиться с инструкцией по пересчету, можно в разделе Знай как. |
|
|
март 2017 | Новая редакция сметно-нормативной базы ФСНБ вводится не с 31 марта 2017 года, а с 28 апреля 2017 года. Основание - приказы Минстроя: |
|
Изменение 3 к |
январь 2017 | В соответствии с приказом Минстроя РФ № 41/пр от 24.01.2017 г. введено Изменение № 3 к базе данных «ГЭСН, ФЕР-2001 (в ред. 2014 г.)». Доступно для загрузки обновление в формате ПК "ГРАНД-Смета". |
| Утверждение ГЭСН/ФЕР-2017 | декабрь 2016 | Приказами Минстроя России № 1038/пр (новые ГЭСН) и № 1039/пр (новые ФЕРы) от 30 декабря 2016 года с 31 марта 2017 года вводятся в действие изменения к ФСНБ в ред. 2014 г. и отменяются сметные нормативы и изменения к ним 2014-2015 годов. |
| Подготовка и утверждение новых методик | декабрь 2016 |
МинСтрой РФ публикует новые методики опеределения сметных норм и расценок в строительстве:
|
|
ФГИС ЦС |
сентябрь 2016 |
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) — это информационный сайт, по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru и предназначенный для централизованного формирования реестра поставщиков, получения, обработки информации о ценах производимых ресурсов и публикации сметных цен, расчитанных вспомогательным модулем ИАС ЦС. Введено в действие Постановлением о создании информационной системы ценообразования. О том как работать в ФГИС ЦС, с ее структурой, этапами создания можно ознакомиться в презентации. |
Если у Вас появились вопросы, можно задать их в чате, написать на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или позвонить по номеру +7 (978) 216-46-85.
За ходом реформы мы следим как по официальным источникам, так по комментариям от компетентных экспертов строительной отрасли.
